(Desequis)

　　京津互动近来动作不断，比如北京朝阳口岸与天津港口岸开始了直通，北京的进出口外贸货物将直接到北京朝阳口岸办理出入海关手续，不用再到天津港办理。比如天津滨海国际机场加盟中国首都机场集团，天津机场将建成中国北方的航空货运、快件集散中心和国际物流基地。比如刚刚开工建设的天津奥运体育场。比如京津磁悬浮项目深度动议。在这些动作后面可以清晰看到京津政府的身影，而其中的商业行为商业目的或被遮遮掩掩或被轻描淡写，双方的分工，协作和互动被反复高度强调和强化着，呈现给大家的是妥协后的一团和气，是京津互动的良好氛围，一句话，投桃报李。

　　京津能从过去相互排斥走到今天开始相互协调，分工但合作，发展且互动，着实是一大进步，令人欣慰。不过以上某些动作，特别是口岸延伸海关管辖权转移和机场加盟不禁让人暗自发问，这是不是北京对天津的打压，抑制，渗透和边缘化策略呢？这样的疑问是来自于天津缺心少肺而对北京缺乏信任还是北京的心高气傲而难以让天津放心呢？对北京的善意无端猜疑是有毒的，对北京的坦荡举动视而不见更是有害的，双方只会重蹈覆辙，走回封闭和对立。贻误战机，愚蠢！北京处于强势地位，主导着事态的发展。北京的下一项重大决策也将决定天津面对“京津互动”最终是信心实足还是垂头丧气。这就是北京机场#2。

　　配合奥运而鼓噪多时的北京机场#2至今没有个明确说法，甚至变成一片寂静，可见背后的因素开始复杂化。对天津来讲，似乎是这个决策出台时间越靠近2008对天津越有利------最终落户天津滨海国际机场。这是天津一相情愿，但这却是天津确认北京是否真正有意长期京津互动的标志。北京机场#2，京津互动的试金石。

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　　【跟贴】试金石的提法过于沉重

　　(Fengjikou)

　　我以前发过一个帖子《京津互动的良好开端》，和楼主说的同一件事，即天津海关把手伸到了北京朝阳。港口是天津手中能够牵引，包容，服务北京的几张王牌之一。但是把首都第二国际机场能否落户滨海作为两城互动的试金石有失偏颇。首都第二机场的选择从喧嚣到寂静是有原因的。至少说明北京的选择方案是很多的，天津不能一厢情愿。

　　在北京地区，如果民航运输业保持正常速度发展，尖锐的矛盾很快就会在不断膨胀的运输需求和民用机场系统的有限容量之间产生。2008年奥运使这一矛盾更为突出。

　　为解决矛盾，只有三种方法可供选择。一是实现首都机场和天津滨海国际机场的联合；二是改扩建首都机场；三是建设北京第二座民用机场。由于时间关系，后两种方案不在这里说了，只回应楼主的问题。

　　将滨海机场广阔的客、货运空间充分利用起来，同时缓解首都机场越来越大的运营压力，京津两地完全可以借助距离近、陆路交通发达的独特优势，实现两个机场的互利合作，从而达到资源共享的目的。

　　京津机场联合后，双方将互为备降机场，共享客、货运航线。也就是说，飞往北京的部分旅客有可能先要在天津降落，然后走高速公路抵达北京。而从天津机场乘车沿京津塘高速公路、东四环路、首都机场高速公路到达首都机场，需花费的时间仅为一个半小时。如果建设磁悬浮更为便捷。不少专家提出的大北京的设想，肯定也考虑了天津港，滨海机场和各种高速交通的因素。

　　问题不那么简单。其实，京津机场联合的动力并非来自乘客、货主或航空公司，它的主要倡导者为机场管理当局。也如desequis所说，身后还有京津政府的身影。因为通过联合，以前分属两个机场的资源，如资金、人员、物资、管理等得到整合，在新系统中实现了更合理的配置。但要知道，机场的运营量不一定随着机场的联合产生大的变动，因为旅客、货物和航空公司并不是机场当局所能调配的资源，它们只是机场提供服务的对象。对于旅客来说，他将自主地决定出行方式，旅客主要考察两项指标——机场的服务水平和机场的可到达性。也就是说，服务好、方便到达的机场更受旅客青睐。

　　再看首都机场和滨海机场的服务区域。对于乘坐国内航班的旅客，这一区域基本相当于京津冀北地区；对于乘坐国际航班的旅客，这一区域可以辐射到华北、东北甚至是西北地区。区域内部的交通状况表明，不包括天津地区的区域内各地理坐标点相对于两座机场的易达系数有利于首都机场。也就是说，不以天津地区为出行目的地或始发地的旅客肯定优先选择首都机场。对于以天津地区为出行目的地或始发地的旅客，滨海机场也未必会成为他们的首选。

　　京津两座机场联合以后，虽然滨海机场可以进一步提高服务质量，修建与首都机场相连的悬浮铁路，但在服务水平和方便到达程度上，它与首都机场的相对关系不会发生质的改变。因此，旅客在机场选择方面的偏好也不会发生大的变化，直接后果就是滨海机场旅客吞吐量的增长不会很多，对首都机场的分流作用体现得不明显。

　　另外，目前航空运输的货物和邮件大多由客机搭载，专职货运飞机很少。受旅客流向影响，客机更倾向于选择在首都机场起降，同时完成货物搭载任务。因此，虽然滨海机场拥有良好的货运硬件环境，但对货物运输的分流作用也不会明显地体现出来。

　　这些情况，任何当局都要三思而后行。要科学面对，不能头脑发热。

　　北京市政府和国家机场管理当局决策首都第二国际机场的选址涉及的因素很多，决策将十分慎重，它的选择不仅仅是为2008年奥运，更不是为了和天津之间的互动，而是北京空港建设布局的长远未来和首都的发展。把它作为试金石，筹码过于沉重。和天津港不同，天津港对北京的意义无其他可以向背。

　　尽管如此，京津机场联合还是有意义的，至少它能够保证按效率最大化的原则配置京津机场所拥有的资源。如果最后选择了滨海，我想主要考虑了资源配置和经济因素。可能是一种近期应急措施，肯定不是最后的选择。北京作为高速发展的国际大都市，对原机场进行扩建，或在其行政区域内以及相对较近的地方择地建设第二机场从长远看是非常可能的，也是合理的。