(Desequis)

　　看到有网友介绍国外的公交情况，我也想谈几句。日本公交先行现况也是我们公交发展的方向。美国城市的公交也有每站到开时间表，而且基本上正点。就是巴西这个发展中国家也进入了汽车社会，公交车车质和我们的水平差不多，但其能力和运营水平不比发达国家差。他们是汽车社会，城市交通功能的规划，设计，建设，使用，管理和服务都是围绕着机动车和轨道车辆进行的，所以公交先行公交准点才成为了可能。他们所谓的城市设计建设以人为本实际上更多体现在以汽车(包括轨道车辆)为本上，人只有进了车才倍感便利，离开了车就仿佛感觉出门没穿鞋子。就是说，脱离了城市整体交通体系谈论公交先行只能是一个美好的构想。

　　虽然天津距离汽车社会还相距甚远，对是发展私车还是发展公交系统好像还没有个明确看法，甚至都还没有成为议题，还处于茫然和混沌状态。但车和路，车和人的矛盾已经日渐突出，城市规划设计要有预见性和长远性。

　　天津轨道交通建设刚刚起步，几年内城市交通还要完全依赖于路面。在资金不充裕的情况下，考虑天津城市建设的现状，目前解决天津交通，特别是公交畅通问题，不妨将公交放进天津城市道路交通改造整体中进行考虑，在现有条件下进行一些治“标”的尝试。

　　(1)交通主干道要坚决服务于机动车辆，坚决排斥非机动车辆，安排公交专用线，公交优先；

　　(2)次干道要主要服务于机动车辆，具备条件的要尽可能排斥非机动车辆并安排公交专用线，公交优先；

　　(3)利用现有支路或配合主次干道增修支路安排非机动车进入支路行驶,尽量排斥机动车辆或只允许其单向行驶；

　　(4)恢复主次干道，支路的便道功能，还路权与行人；

　　(5)对主干道开口(仅服务于某个局部区域甚至某栋楼的开口)和有条件的次干道开口尽可能进行封闭，或只允许右转弯进出；

　　(6)在不影响市容的前题下，主次干道连接支路的路口附近要规划建设相应的非机动车存放处，便于市民驻车换乘和步行进入主次干道两侧活动；

　　(7)支路要规划建设专门的非机动车停放处，严格禁止非机动车随意停放阻塞支路交通，严格禁止相关部门随意占用便道搞自行车存车处，报刊厅以及商店里空外卖(支路施行机动车单向行驶)；

　　(8)交管部门修订交通规则，要求主干道车辆在通过路口时要提速通过，而不是现在的慢速通过；

　　(9)公交部门淘汰破旧差车辆；

　　(10)尽早增建立交桥(不是高架路)；

　　(11)鼓励使用公交车月票并由政府对月票进行适当补贴。

　　几点说明：

　　事实上，相信交管局早有更详尽的更科学的也更具有可操作性的类似方案，但就是不干。这涉及到太多部门和太多人的利益，于是只好牺牲城市交通的整体利益。

　　目前的道路交通秩序已经极大损害了天津城市的形象，必须进行整顿，使我们的道路交通秩序化，规范化，科学化，制度化，法律化。

　　目前机非混合运行状态是交通不畅的主要症结之一，不进行机非分离运行而奢谈公交先行只会造成公交专用车道的“列车”化，一停全停，一死全堵。同时，自行车和行人处于机动车的压迫下，连安全都得不到切实保障，怎么会有大家向往的行人，自行车先行的场景发生呢！

　　天津道路普遍狭窄，路口多，支路多，同方向并行道路多且间隔距离短，有条件进行机非分离。城市中心区域修建立交桥有助于机非分离和增加路口通过能力，天津需要增建立交桥，但不需要高架路。

　　高架路是逃避交通混合的手段，仍然是治“标”，实际效果没有大家想像那么好，比如北京的三环，上海的高架路，进入地面的出口通行缓慢，造成高架路行驶速度下降乃至停顿，时常成为停车楼，问题根源还是在地面。我去过的几十个发达国家城市，大概除了东京(缺乏土地)，看到的高架路并不多，局部的高架路也是路口立交桥的延伸。在莫斯科，立交桥都很少，但车速和秩序不比欧美差。国内很多人偏爱高架路更多源于航拍照片的动感效果和现代化的象征意义，可我们毕竟是生活在地面上，花了大把钞票树立的水泥构件给城市带来内涵和美感了吗？看看国内几个城市高架上下左右的“景色”不能不说高架路是对城市本来含义的一种践踏。

　　天津自行车多不是老百姓的错，难道老百姓都喜欢出门推铁圈！自行车多的原因最主要是两个；1快捷便利。不比公交车慢太多，而且哪条路都能走，门到门，多花时间辛苦点也无妨！2公交车票价高。一上车一元，上班一天要两元，再倒一次车就是一天四元，天津普通工人普遍的月工资有多少钱？不想推铁圈也得推！通过道路调整，公交车如果能做到快捷，并尽可能方便；公交月票如果能得到政府的在一定期限内的适当补贴，相信能吸引相当数量的市民放弃自行车。

　　前几天的《今晚报》报道，今年天津公交要进行线路大调整，以求公交提速，吸引部分市民放弃自行车，我看是隔靴搔痒，连治标都算不上。公用局单打独斗，交管局独斗单打，政府各职能部门始终没有形成合力，单单这两个局的能力和脑力都无法让公交先行，让交通秩序井然有序。天津交通现况已经证明了这一点。

　　道路功能调整初始阶段会给市民带来不方便，政府必须进行足够的宣传说服工作，以获取老百姓的理解和支持。天津有危改的经验，有修路带危改的经验，应该有能力获得民心。

　　多少年来，天津的城市管理各个方面给人的感觉是疲软，不是撒手不管就是管而无力，管而无效，或是管开头不管结尾，很是让百姓失望。希望政府能在天津今天的大好形势下显示出智慧，能量，能力和力度，给百姓以信心配合政府的工作。如果说天津也想做点“一鸣惊人”并有别于其他省市的成绩，我看完全彻底恢复天津的交通秩序就可以是个切入口。这将是天津百姓的形象工程。

　　轻轨要年底才能使用，对解决市内交通作用不会很明显。地铁一号线要2005年，地铁2、3号线目前才是筹备(最终能否通过国务院的批准还很难讲)，远水解不了近渴。而在这段时间机动车的快速增加只会使路面交通更加拥挤，现在必须采取积极主动的措施进行疏通和引导，而不是过去那样被动地惯性地管理交通，看着交通秩序愈加混乱。标本兼治固然好，不具备条件只好先治标，少花钱的事情还是可以干的吧。