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天津如何进入城市发展的快车道
 

  (Xiidear)

  事先声明,俺并不想抨击谁,也没有批判的意思,只是想就天津的城市建设谈一点个人看法,呵呵。

  城市管理的好坏,效果怎样,本人认为最重要的是人的因素。

  首先,政府的高层管理人员应该找到可以行之有效的管理下级的方法,能够急时把政府的重要决定对下级做明确的工作动员,并且能够有一个畅通的各阶层向政府进言的通道,保证市委高层对各项工作有一个直接的、客观的了解,并能在此基础上作出正确的决策。

  其次,决策层要有一个强大的顾问团。前一段时间的“城市经济发展论坛”就很好,应该在各个领域都发展这样的顾问团(如环保,交通,城市规划,招商引资等)。这些方面都有很深的学问,领导未必是行家,多听听专家和群众的意见,决策起来会更科学。

  再次,对于下级要有合理的监管机制和有效的理论培训,让他们凭借着极大的热情和足够的工作能力投入到日常的实际工作中去。(我一直认为,最应该也最急需学习政治理论课的应该是那些对马克思主义没有系统了解的中下层政府干部,而不是那些即将进入研究生院的大学生。马列他们应该学,但是不应该是能否考上的门槛,毕竟很多搞理工的学生在五六年内不会在工作中应用到这么高深的人生哲学)这一点说起来虽容易,但是几乎没有一个地方政府办好这件分内之事,不是搞成形式主义就是被层层阻挠给吓住。好不容易在常治出了一个吕日周,可是任期未到就被上调了。虽说官更大了,但是想继续改革,门都没有。这对于吕日周、对于官场整风是好事还是坏事呢?明眼人一看就明白。

  中央的决策大部分是很英明也很符合国情的,但是总是被基层干部曲解或者是消极怠工,或者根本就不执行,这是政府最大的悲哀。像江总书记提出的“三个代表“重要思想,把马克思主义与中国实际相结合,又提升到了一个新的高度。但是现在很多地方的政府机关连“实事求是”这个马克思主义活的灵魂都理解不好,能期望他们贯彻好“三个代表”吗?

  或许大家很奇怪,像大学校园里打死人这种事居然没有一家内地的媒体报道?这难道是可以用记者没有职业道德这样无力的原因来解释的了得吗?其实舆论自由并不一定会给社会带来多大的混乱,在一定程度上还会促进社会发展(孙志刚事件不就直接影响了国家收容制度的改革吗?而且新的制度更能体现出社会主义的优越性,体现国家对低层人民的关怀)。用江总书记的话说就是要“执政为民,与时俱进”。现在时代不同了,经过这么多年的义务教育国民素质已经大大提高,不会轻易的被煽动的。况且改革开放这么多年的成就是有目共睹的,就算有一小批不法分子要损害国家利益,人民会同意吗?更不要提被他们煽动了。

  因此,真正的症结还是在于有些政府中下层干部或是出于保护自己的既得利益,或是根本就不理解马克思主义的经典要义。

  总之,要提高政府的办事效率和在群众中的威信,首先要做到实事求是,然后再此基础上再提高到“执政为民,与时俱进”的高度上。

  下面谈一些具体的例子:

  上大一那年(2000年),我在宿舍设了一个电池回收箱,没想到收满了一箱后竟然找不到一个专门的政府回收机构。记得当时我给环保局打电话询问时,他们竟然也不知道该往哪里送,最好自己存着。FT,真不知道这些人平日里竟干些什么工作。就算不回收,提供一些有价值的资料总可以吧。

  最近几个月来,天津市大搞城市卫生工作,加大力度清理马路餐桌,以及违章占道。对广大市民来说,这无疑是一件好事,这证明天津的城市环境要上水平了。可是政府在决策时考虑的不甚周全,比如退路进厅是不错,但是交易成本是不是要增加呢?现在是不是一刀切的在全市推行呢?马路烧烤对环境污染极大,应该严厉打击。可是那些推车卖盒饭的,买菜的是不是也一定要在象红桥区河北区这些不是很富裕的地区取缔呢?

  我在大学三年了,头发一直在桃圆里旁的一个摆露天摊的大爷那里理。然而非典期间在学校的美发厅理了一次,不但很贵(5元),可能由于没经验,理的简直令人难以忍受。前几天又去大爷那里理发,他说这是很可能是最后一次给我理发了,如果开理发馆,自己不好意思收5快钱,但是还收2快就会折本的。

  其实我认为,对于那些对周围环境影响不怎么大的摊点,人民生活水平不是很高的区域不妨暂缓执行。或者可以出台一些对那些小贩以及生活区的居民有利的政策,比如退路进厅可以免征半年的营业税,或者降低进厅的房租费用等。我认为之所以退路进厅不能被很好的执行,是因为小贩的商业行为有较大的市场。底层民众对价格的敏感程度远远超过了小摊点带来的生活不便(这主要与消费水平有很大关系,当然,也与收入水平较低有关了)。

  现在天津市还有很多的下岗职工等生活不富裕的弱势群体,因此“一刀切”是很难让市民联想到政府“执政为民”的工作作风的。其实如果让那些小贩把自己摊位周围的环境搞的干净一点(对于象烧烤摊和严重占路的摊位一定要坚决取缔),然后允许他们继续经营我想他们也会很乐于接受的(毕竟比丢掉饭碗要强的多了),这样城市的整体环境不是也可以得到较大程度的改善吗?

  先谈这么多吧。我只是一个来天津上学的学生,但这里也可以算是我的第二故乡了。出于对天津的热爱发表一些个人意见,言辞如有不妥之处望各位批评指正,但愿可以为天津的城市建设贡献一点微薄之力。


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