突凸翁 2004-07-10发表于论坛
 

《建言议政》之一-天津站、天津西站出租车宰客、乱停放问题治理

  天津站、天津西站的出租车宰客、乱停放问题由来已久,久治不愈。

  造成这一问题,总被归咎于出租司机素质差,天津经济形势不好。试问:如果是出租司机素质差,那为什么除了天津站和天津西站没有其他的群体性的宰客事件发生?如果是天津经济形势不好,出租司机不宰客就无法生存,那为什么除了天津站和天津西站没有其他的群体性的宰客事件发生?

  究其根本,是有关管理部门部门利益作祟,缺乏一般的行政管理能力所致。

  在上述两个地点经营的出租车,是要向有关管理部门缴纳管理费的。这种管理费对出租司机来说,是更多的成本。出租司机从收回成本的角度,自然要选择更多的收取乘客费用的方式来补偿。而且,收取管理费之后,管理费事实上成为出租司机的保护费,有关部门再管理就缺乏严肃性——吃人嘴短,拿人手短。

  而管理费对于有关管理部门来说,实际上是占用公共资源谋取部门利益。于是就出现了这样的情况,我管的这个区域有火车站,于是我就多了一块收入,我管的这个区域没有火车站,我就需要另外再找如何创收。

  类似地点的管理,国内其他城市有非常成熟的,行之有效的管理经验,其他城市能够管好的事情,有关管理部门不能用司机素质低之类为由,推卸多年管理不善的责任。

  因此,建议:

  1、在上述两个地点,取消各种形式的当地行政管理部门的各种收费,无论是停车费、管理费,还是其他名目的什么费。

  2、学习北京站、上海虹桥机场的出租车管理经验。

  3、设置合理出租车排队上客区和下客区,出租车排队上客区尽量靠近出站口,下客区尽量靠近进站口。相应设置出租车乘客排队等候区。

  4、上客区出租车排队等候,先到先走。乘客同样排队等候,先到先走。乘客上车无需谈价,无论到达地点。(因为后面还排着一溜车呢,根本就没有谈价的可能。)

  5、严厉打击出租车在非上客区停车等候、拉客行为。

  6、在出站口和到达出租车上客区沿线,设置明显指示牌。

  7、明确有关行政管理部门职能,明确负有管理站区出租车秩序责任的部门(据我所知,两个地点现在都是一个联合办公机构)

  8、限期解决,解决不力的,追究部门负责人责任。

   

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