fengjikou 2003-03-06发表于论坛
 

天津开始觉醒

  先摘转一篇报道:----------------------------------------------------------------------刚刚过去的几天里,有明显迹象表明民间资本在天津享受到了从未有过的关注程度。天津市新任市长戴相龙自今年1月24日当选后,2月24日上午第一次与新闻媒体见面,谈话主题即是"放心"、"放开"发展非公有制经济,他同时欢迎民间资本踊跃入津。就在戴相龙讲这番话的当天,一批在全国举足轻重的民营企业家发布消息,将进军天津,而且是全面进军。事实很清楚了,除国资、外资外,民间资本正在力图成为天津发展的第三种力量。民间资本被经济学家们称作"未被发掘的金矿",而天津的思路就是把金矿发掘出来,作为自己发展的一股重要动力。有研究显示,我国目前民间资本存量超过11万亿元。一边是经济增长、扩大就业需要投资拉动,不少地方千方百计吸引外资;一边却有大量民间资本处于"休眠"、"半休眠"状态,没有被有效地利用起来。戴相龙市长要做的就是唤醒它们来津发挥效应。在今年1月15日考察开发区时,他就提到,要将众多的民间储蓄变为民间投资,要吸引大的民营企业来津投资。随后,在市人代会上他所做的政府工作报告中,又明确提出,要放心放开发展个体私营经济,同时要放宽民间资本的市场准入领域,引导个体私营经济调整结构,参与公有制企业改革和资产重组。同上届政府工作报告相比,我们可以看到,对私营经济的态度上,此次报告以"放心、放开"发展了以前的"支持、引导"。并且明确提出,放宽民间资本的市场准入领域。两次报告明显的不同显示出了天津对待民营经济、对待民间资本在思想、措施等方面实质性的进步。天津第一时间内做出了反应,政府工作报告只是一个方面,还有更多的事情在同时进行。如戴相龙透露,市委、市政府初拟的《促进个体、私营经济发展的若干意见》即将推出,其中内容包括落实国家的政策,借鉴其它省市的先进经验,按照十六大精神,进行大胆创新。如邀请众多民营企业家来津参加海河改造工程的论证,如民生银行即将来津开设分行,推出系列个人委托业务。值得一提的是民生银行的进入,该银行是国内第一家由民营企业出资组建的股份制银行,而其主要客户的80%以上都是中小企业,它的进入除了自身的意义外,还有着天津市为发展民营经济创造良好环境的苦心,实是一举两得。在戴相龙会见民生银行考察团时曾感叹,天津非公有制经济所占比重"太低了"。如果说,以前这是一个劣势,那么在今天对吸引民间资本来说,这会不会是一个优势呢?到底是天津的市场赢得了民间资本的青睐,还是曾任央行行长的戴相龙在其中起到了更大作用?2月24日,戴相龙面对众多记者的提问时明确表示,民间资本来津首先找的是市场,而不是市长。无法否认,戴相龙对民间资本能够起到相当大的影响,但是资本追逐利润的天性却是任何人无法改变的。所以,正如戴相龙所说的,民间资本看中天津最根本的原因还是这里将成为民间资本的天堂。十六大后,各省市纷纷出台鼓励民间投资的政策,放宽其进入领域,但天津做得更彻底--它宣称,只要是允许外资进入的领域,民间资本都可以进入。德隆集团董事长唐万里坦言,其一贯作风是先找市场,再找市长,来津前其旗下的团队就对天津作过考察,所以坚定了进军天津的决心。而民生银行在宣布将在上半年在天津设立分行后,特别强调了将在天津推出多种个人委代业务,充分反映了民生银行决策层对天津民间资本政策的信赖。在可以说,此次民间资本的进入将对天津经济有着全面提升的作用。而滨海新区在其中应该是最大的受益者。天津港已是众矢之的。几家民企都已盯上天津港,而其中尤以曾控股中国第一个股份制港口的东方集团张宏伟最为积极。天津港发展的愿望极为迫切,而天津打造国际性港口大都市的目标更与之息息相关,解决好了港口发展问题,无论是对天津市还是对滨海新区都有着极大好处。今后8年,天津港将建成投产或开工建设的主要工程项目,总投资将在120亿元以上,在港口发展与资金问题上,民间资本的进入应该说是双方都愿意看到的一座桥梁。参与国有企业改制和改造也是各家所争之处。戴相龙所做的政府工作报告与以前相比,最大的进步在于,明确提出了吸引包括民间资本在内的各种力量共同参与,而以前只是提出要改制改造,却回避了以何种形式、允许哪些经济成分参与其中。天津市业已实施的"工业东移"将把一批老的工业项目移到以滨海新区为主的区域,仅"十五"期间东移项目就达200项。可以想象得到,在明确了民间资本可以进入该领域后,滨海新区将成为民间资本一展身手的大舞台。不仅是国有企业,天津的4万多家民企与外来民企之间的合作同样意味着滨海新区实力的增长。以开发区为标志区的滨海新区的政策对民企有着莫大的吸引力。而滨海新区管委会主任皮黔生日前在向来访的多哥共和国客人介绍开发区经验时就提到,为国内企业进入开发区提供优良的环境是开发区成长的一个重要原因。4万多家民企在外来的民间资本眼中确实是一块大蛋糕,其市场、渠道甚至品牌,它们如果嫁接以民间资本及其背后的全国市场上,绝对可以走出天津。而即将开设的民生银行天津分行,对利用民间资本参与经济建设和支持民营经济来说,更是一支生力军。这家以民营企业为主要股东的银行,在国内以支持民营经济发展而著称,其80%的客户均为民企。进入天津后,将推出个人委代、贷款票据化等一系列新业务,采取多种形式将间接投资转为直接投资,让民间资本在天津发挥出最大的功效。民间资本的决心来了,而天津也已有了更多的自信。----------------------------------------------------------------------

  天津终于找到了制约经济发展速度的一个重要原因。戴相龙感叹:天津非公有制经济的比重“太低了”,这是一声振聋发聩的呐喊。

  非公有制比重过低(其实戴市长讲的是民营企业)有政策的原因,有天津自身的保守,还可以举出更多。但是,其中一个重要原因就是民营企业缺少融资渠道,没有发展的动力。天津的4万多家民营企业实在弱小,无论是品牌还是整体实力,在全国几乎没有一席之地。这篇报道真实反映了天津的情况。

  我没有详细统计,短短的两三个月,海河开发和各区县招商引资如火如荼。公开报道的吸引各地民间资本投入已经有100亿元人民币左右,相当于2002年天津财政收入的三分之一。天津2003年固定资产投资计划突破1000亿元。按照这个趋势,我看其中民间资本投入超过300亿元以上是大有希望的,这是一股强劲的动力,巨大的力量。

  文章说的好,差距意味着潜力。随着天津工业战略东移,民间资本将大踏步进入国企改造。随着民间资本的市场准入,丰厚的民间资本将灌溉天津4万多个民营企业。融资的第三种力量扣击津门,这才是天津经济腾飞,重振民族工业的最大希望。

  我在以前的有关帖子里说过,天津必须敞开大门,以极大的气魄,最大限度地对国内外开放。天津必须给予民间资本投资的决心和信心。如果有朝一日天津的非公有制经济的比重占到天津GDP的80%以上,民间资本的投入占到50%以上,天津才能在我国找回原有的地位。

  天津开始觉醒!

   

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