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2005年的春天，金鸡报晓。环渤海经济中心城市天津经过多年徘徊，终于找到了克服经济发展瓶颈最重要的突破口和前进方向。4月8日，天津市召开了加快发展现代服务业工作会议。会上印发了天津市委、市政府《关于加快发展现代服务业的决定》，出台了《天津市加快发展现代服务业实施纲要》。会议强调，加快发展现代服务业，是落实科学发展观、构建和谐社会的内在要求，是天津实施“三步走”战略和五大战略举措的重要内容。要充分利用天津的基础优势和各种条件，进一步明确现代服务业发展的目标、任务和措施，抓住重点部位和薄弱环节，集中力量实施重点突破，全面提升城市服务功能和综合竞争力，更好地服务环渤海，服务全国，融入世界。这是天津继上海去年颁发现代服务业发展纲要之后，结合自己的情况，在经济领域以科学发展观作指导，审时度势、石破天惊的举措，是一项具有历史意义的重大突破。
天津历史上曾是中国北方最大的工商业和国际贸易港口城市，创造过历史的辉煌。70年代末以来，由于多种原因，天津的地位逐步衰落，第一产业总量过小、增长乏力；第三产业即服务业逐步丧失原有的优势，对华北和全国的辐射带动能力每况愈下；第二产业投入不足，在全国的地位明显下降。进入90年代后，通过“三五八十”战略的提升，天津经济总量出现年均12%以上的快速增长。其中，第二产业即工业和建筑业贡献最大，天津人在工业领域重新找回了自信，同时，也陷入了新的误区。不少天津朋友以为只要以工业建设为突破口，形成重量级产业云集津门、工业总量迅速攀升的局面，才能够找回天津原有的位置，并出现“工业立市”的提法。天津要大力发展工业的提法是正确的。因为，工业是天津的脊梁，实践证明工业是拉动天津经济发展的强大动力，其60%以上的增量是靠第二产业拉动的。2004年，天津工业完成增加值1436.73亿元，比上年增长21.5%；全部工业总产值5763.93亿元，增长31.0%。工业成为天津经济结构中十分眩目的亮点。天津与中国“一线”城市相比，在经济总量不占优势的情况下,惟有工业总量有与北京、广州和深圳比肩的实力。工业，使天津朋友感到欣慰和自豪。
天津工业有条件发展的更快一些，“六大领域、十二大工业基地”展示了天津的宏伟目标。近期披露即将开工建设的世界级石油化工基地和现代化交通物流体系的蓝图激动人心。天津朋友们进一步加快天津工业发展，使天津经济总量崛起北方，重塑中国第二大工业重镇的迫切愿望有望实现。但是，大力加强工业与“工业立市”的提法有本质的区别。制定天津城市发展战略需要对这个城市的历史、现状和未来进行全方位的思考，需要对中央关于天津城市定位的深刻理解，需要对天津发展现阶段和产业结构进行产业经济学的解释和实证性分析。天津发展的长远目标应该标定为环渤海乃至中国北方最大的综合性经济中心和面向东北亚的国际化港口城市，从现在起就要为这一目标的实现进行全方位的努力。发达的城市服务型第一产业和规模宏大的以高新技术产业为支撑的第二产业集群，无疑是天津崛起的极重要的依托。同时，能不能以超前的气魄、超常的措施发展以现代服务业为核心的第三产业，是天津回归光荣与梦想的关键。今天，北方网首页转载的《集中力量实现天津市现代服务业突破性发展》的文章，是天津在崭新的道路上蓄势待发、即将开始新一轮迅跑的奠基礼。
理论来源于实践，同时也是实践的先导。天津经济发展必须以经济学基本理论和科学的发展观作为指导。理论和实证相结合应该是我们观察和思考问题的基本途径。在此基础上，我们试图为天津必须加快现代服务业提供一些理论依据和现实佐证。
根据美国著名经济学家H•钱纳里对工业化进程三个阶段和六个时期的划分，我们以四个直辖市近年来的经济发展水平为据，简单讨论几个问题。显然，上海、北京已经完成工业化，进入发达经济时期(人均GDP3360-5040美圆，北京2003年基本跨入门槛)；天津进入了工业化发达时期(人均GDP2100-3360美圆,2004年紧随北京跨入发达经济时期的门槛)；重庆由于人口众多，比上述三个城市低两至三个级差，进入了工业化中期(人均GDP560-1120美圆)的阶段。这是人均的情况。
任何一个城市的工业化进程的直接表现是工业部门在国民经济中比重的变化。工业化进程中产业结构的演变有一定的规律性。根据工业化产出结构中三次产业的产出比率分析，上海和天津2004年已经处于工业化全面实现阶段(但是它们现代服务业的比重均低于这一阶段50.5%的基准值，其中天津仅为43.3%)；北京是全国的经济调控中心和最大的消费型城市之一，它的产业结构不能完全以工业化进程即比重衡量，它在处于工业化基本实现阶段以后迅速跨入了以现代服务业为主的行列，并行使着全国政治、经济、文化和对外交往中心的职能；重庆则仍然处于工业化中期第一阶段末至第二阶段初期。当然，产业结构还包括与三次产业配合的就业结构分析，大约与上述情况相似，即上海和天津现代服务业就业人数比基准值小大约5-8个百分点。这是产业结构的情况。
再看工业结构水平的变化。按国际通行标准，工业结构水平的变化要经历三个阶段六个时期。从上海和天津工业的发展轨迹看，已经完成了重工业化(分以原材料工业为重心和以加工装配工业为重心两个时期)和高加工度化阶段(分以劳动密集型加工工业为重心和以技术密集型加工工业为重心两个时期)这两个阶段，并且跨入了技术集约化(分以一般技术密集型工业为重心和以高新技术密集型工业为重心两个时期)的第三阶段。有关高新技术含量和高新技术产业比重情况我们可以进一步参阅这两个城市的国民经济和社会发展公报，答案是肯定的。北京的工业比重虽然远小于上海和天津，但它的工业同样达到了上述结构水平。同样，我们可以判断重庆的产业结构水平处于第二阶段第二期(即以技术密集型加工工业为重心时期)。这是产业结构水平的情况。
综上所述，我们可以得到初步结论：上海已经处于工业化全面实现阶段，初步进入后工业化社会；天津和北京处于工业化全面实现阶段的后工业化社会前期；重庆处于工业化中期第二阶段。以此为参照系，我们可以判定上海和天津在加大和稳步提升工业总量和工业结构水平的同时，必须尽早大幅度提升现代服务业的比率，发挥综合性经济中心城市的作用，确立在全国和区域经济中的强大带动和辐射能力。同时，我们也可以以此为参照，揭示天津今后在工业化进程中的各种运行状态，清醒地引导自己的城市达到预定的目标。
北京、上海、天津这样的特大型中心城市在我国社会和经济发展中有着举足轻重的地位，它们不仅要成为现代加工工业密集地和高科技孵化的源头，更要成为带动中国和区域经济迅跑的中枢，而现代服务业正是实现这一目标的桥梁和纽带。中央赋予直辖市的最重要最基本的职能就是对全国的辐射带动作用。强调以工业为重心，忽视现代服务业或者现代服务业滞后于工业的做法，不仅是历史的回归，它同时模糊了工业化进程各个阶段的不同要求，背离了经济学关于不同工业化阶段三次产业的基本关系和必然发展趋势，混淆了经济中心城市与一般中小型城市、资源型与加工型以及区位型等不同城市载体的区别。天津不应该迷失自己的方向，在继续调整结构、加大高新技术密集型工业投入的同时，必须以逐步弱化城乡二元结构为目标，继续保持高质量的城市服务型第一产业的适度增长，加快城市化进度，并力争在10年左右的时间内使第三产业比重每年提升1-2个百分点。天津在这次会议上明确提出了现代服务业发展目标，2010年天津服务业增加值将达到2800亿元，年均增长速度14%以上，服务业从业人员比重超过50%，可以说，这件事事关天津城市未来的核心竞争力，是天津城市发展战略的关键措施之一。
(注释：这篇文章的素材是几个月前我在phone2002发表的一篇文章中的回帖。借天津召开振兴服务业会议的东风，我对原贴进行了修改和补充，现予以重新发表。作为新的主题，我的目的是想引起各位对发展天津现代服务业重要性的认识，并期望展开讨论)
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