fengjikou 2005-03-01发表于论坛
 

从首钢联姻曹妃甸想到的

  电话发表了《据说河北省以看似吃亏首钢搬迁为交换得到了曹妃甸项目立项》的帖子,我认为不能这样看问题。在目前的情况下,无论今天的曹妃甸属于哪个行政区划的管辖,首钢与曹妃甸的结合都不失为一个相对合理的选择。关于首钢与曹妃甸如何走到一起,相关报道已经很多,不想重复了。借此机会,说点儿题外的话:

  无名小岛曹妃甸现隶属河北唐海县管辖,隔唐山市远郊小镇(滨海镇)与天津汉沽区接壤。唐海县80年代才成立,原来几乎全是农场区,人烟稀少,地产水稻和对虾十分有名。它与天津市宁河县和汉沽区同属一个经济带,经济联系远比唐山密切。当初因天津港的使用管辖问题使天津重新获得直辖市地位的时候,理应将该地区与汉沽连为一体,但因其经济总量不大和十几个农场的归属问题而作罢,造成天津版图东北角几十公里岸线的明显缺失。从国土规划的角度看,天津港早应窥视到曹妃甸岛的巨大潜力,将其纳入港区发展的重要储备基地。当时京唐港还没有成立,唐山港十分弱小且与该岛没有任何关联。当时的天津港由中央管辖,天津港对曹妃甸岛及其周围海域的利用具有明显的优势。由于当时天津政治、经济地位的下降,区域经济规划的短视和水平低下,以及人们对港口经济与区域经济相互关系认识的局限性,使天津市和天津港失去了一次具有战略意义的选择。之后,在连续15年左右的时间里,天津和腹地经济发展缓慢,天津港吞吐量长期裹步不前,环渤海湾城市各自为政,天津港投入不足、首位度不明显、周边港口重复建设比比皆是。

  关于天津及其港口振兴问题的讨论已经很多,同样不打算浪费更多的笔墨。可是,曹妃甸使我想到了大小洋山。位居长三角核心位置的上海港以其显著的区位优势、首位能量和辐射带动能力,拿下浙江大小洋山作为飞地,为的是进一步保持和加强该港在整个东北亚的强势和竞争力。目前争论个中利弊的报道不少,但这种抉择应来源并服从于国家战略,而北仓港不具备这种综合潜力。从战略层面看,港口条件不是唯一的决定因素,首位度十分显著、经济高度发达的特大型经济中心城市起到关键作用。华北经济区是目前国内经济纽带最松散和最内耗的区域。天津--曹妃甸、上海--大小洋山,相同的命题,不同的结局,有历史的原因,也有现实的无奈。

  无论对首钢搬迁的争论还是关于曹妃甸的异议,都不是问题的本质。事过境迁,叹息何用。计划经济的道路就是这样走过来的,我们的国家已经为此付出了无数沉重的代价。重要的是,天津现在要抓住机遇,脚踏实地、埋头苦干,把自己的事情做好。历经坎坷的天津,其命运之神终究掌握在天津人民自己的手中。想到这些,随意把它写下来。

   

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